عيوب القرار الإداري في القانون السوداني

No Thumbnail Available
Date
2015-05-04
Authors
منى بشير أحمد محمد
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة الخرطوم
Abstract
موضوع القرار الإداري وعيوبه ظل يشغل حيزًا كبيرًا من هموم ولاة الأمر ومواطنيهم وذلك لتأثيره المباشر عليهم وعلى مصالحهم ، فالآراء متعددة حول مفهومه ووسائله والأجهزة القائمة على أمره والقوانين التي تحكمه وكذلك العوامل المؤثرة على بناء نظامهم ، مما يوسع من نطاق مفهومه ، وبالتالي يشعب من سياساته و استراتيجياته ويجعل الأجهزة التي تتعامل فعليًا معه متعددة وذات سلطات متفاوتة يحدث التنازع كثيرًا حولها بين أجهزة العدالة المختلقة وبحكم طبيعة عملي بالشرطة السودانية وما قد يصل إلينا بطبيعة عملنا في مكاتب الشرطة من نزاعات بين المواطنين والتي تمس جانب هام من هذه المواضيع ، كان لابد من دراسة الآراء والنظريات التي تتناول مفهوم عيوب القرار الإداري ومحاولة الوقوف عندها والتوفيق بينها للوصول إلى مفهوم جامع وشامل بشأن تحديده والتخطيط له. وقد اتبعت في هذا البحث الأسلوب الوصفي والتحليلي مقارنة من الدراسة بين القانون السوداني والقانون المقارن مستعينة في ذلك بالمراجع العلمية والبحوث المتصلة بموضوع البحث والتقارير والإصدارات. وتأسيسا على ما سبق فقد قمت بتقسيم البحث إلى مقدمة وخلفية تاريخية وفصول ، متناوبة في الفصل الأول تعريف القرار الإداري والشروط التي يجب توافرها في القرار المطلوب إلغاؤه ، ثم عيوب القرار الإداري في الفصل الثاني والتي تتمثل في المبحث الأول الخاص بعيب الاختصاص ، والمبحث الثاني عيب الشكل والثالث عيب إساءة استعمال السلطة والرابع عيب مخالفة القانون والأخير متناولة فيه عيب السبب كأحد أسباب إلغاء القرار الإداري والذي لم يأخذ به القانون السوداني بل جعله ضمن عيوب الشكل The issue of managerial decisions and faults there of has long been one of the concerns of officials and citizens a like, this because decisions have immediate effects on them and their interests. Opinion varies as to their concepts, their methods, the authorities serving as duty bearers, the laws that govern them and the factors influencing their system. This, in turn, broadens the scope of concepts and therefore makes policies and strategies branch off further. It increases the number of authorities directly dealing with the general public, as well as rendering them of varying powers. Hence disputes arising between the differing agencies of justice. By nature of its work, the police force mans the front desk and therefore is in constant contact with dispute amongst citizens. It was imperative to study views and theorem tackling the concept of managerial decision and its shortcomings, and to strike accord between these opinions to arrive at and inclusive, comprehensive concept defining decisions and showing how to plan for their making. The study applies the descriptive – analytical and a comparative study of both Sudanese and international legislation, using reference books, studies, reports, publications and research work relevant to the subject of study. Based on the above, the study is divided into and introduction, a historical background and six chapters. Chapter one deals with a definition for management decision and the conditions required for the decision intended to be cancelled. Chapter two shows the competence shortcomings of a managerial decision while chapter three is devoted for the fault in form. While chapter four tackles flaws in abuse of powers, chapter five deals with the fault of violating the law. Chapter six deals with the lack of causation as a reason leading to canceling a management decision. Sudan legislation does not stat this last flaw separately but rather includes it as part of the flaws of form. The study ends up with a conclusion, findings and recommendations. The study recommendations call for: • showing more interest in issues of administrative law. • Assisting administrators in their effort to commit themselves to impartiality in performing the duties of public offices as well as in exercising the powers of discretion entrusted to them. • Highlighting the lack of causation as a separate element when determining causes for flawed managerial decisions as is the case with administrative legislation elsewhere in the worlds. • The high court to show more care for the facts when ever reviewing a case for revocation of decision. • Putting all precedents pertaining to the administrative law in one volume and • Further training for the administrators with powers to make administrative decisions.
Description
بحث تكميلى مقدم إلى جامعة الخرطوم لنيل درجة الماجستير فى القانون
Keywords
جامعة الخرطوم القرار الإداري; القانون السوداني
Citation
منى بشير أحمد محمد، عيوب القرار الإداري في القانون السوداني .- الخرطوم : جامعةالخرطوم، 2010.- 120ص. : ايض.، 28سم.، رسالة ماجستير.